نئے سروس رولز نافذ،آمدن سے زائد اثاثوں والا اہلکارکرپٹ تصور

لاہور: وفاقی حکومت نے سرکاری ملازمین کے سروس اور انکوائری رولز میں تبدیلی کا نوٹیفیکیشن جاری کردیا۔

حکومت پاکستان نے سرکاری ملازمین کے 47 سالہ پرانے انضباطی قواعد E & D Rules 1973  منسوخ کر کے  نئے سول سرونٹس ایفیشنسی اینڈ ڈسپلن رولز (E & D Rules 2020 )  نافذ کر د یئے۔ وزیراعظم نے دسمبر 2020   میں  نئے رولز کی منظوری دی تھی۔

نوٹیفیکیشن کے مطابق جائیدادیں آمدن سے مطابقت نہ رکھنے والا افسر کرپٹ شمار ہوگا،  خورد برد ثابت ہونے پررقم سول سرونٹ سے ریکور ہوگی جبکہ عہدہ سے تنزلی ،جبری ریٹائر کیا جا سکتا ہے  اگر دوران تحقیقات ملازم  دس دن میں جواب نہ دے تو اتھارٹی 30دن کے اندر فیصلہ کرے گی۔

اسٹیبلشمنٹ ڈویژن کی جانب سے جاری کردہ 13 صفحات پر مشتمل ایس آر او میں مس کنڈکٹ کی تشریح کی گئی ہے۔ تقرری، پروموشن، ٹرانسفر ، ر یٹائرمنٹ یا سروس کے دیگر معاملات میں سیاسی طور پر اثرو رسوخ کا  استعمال، کرپشن کے بعد کسی بھی ایجنسی سے پلی بارگین کرنا  مس کنڈکٹ میں شمار  ہوگا۔

نئے رولز کے تحت وہ سول سرونٹ کرپٹ تصور ہوگا جس کی اپنی یا اس پر انحصار کرنے والے اہل خانہ کی جائیداد یں انکے ظاہری ذرائع آمدن سے مطابقت نہ رکھتی ہوں یا ان کا طرز زندگی ذرائع آمدن سے مطابقت نہ رکھتا ہو۔ وہ تخریب کاری یا مشکوک سر گر میوں میں ملوث ہو یا وہ سرکاری راز کسی غیر مجاز شخص کو بتانے کا مرتکب ہو۔ ایسی صورت میں اس کے خلاف انضباطی کارر وائی ہو گی۔

اعلامیہ میں سزاکی بھی تشریح کی گئی ہے۔ کم سزا ( Minor Penalty ) میں سرزنش ( sensure )، سالانہ ترقی کی ضبطی ، متعین عرصہ کیلئے سالانہ ترقی کا انجماد جو زیادہ سے زیادہ تین سال کیلئے کی جا سکتی ہے۔ نچلے سکیل میں متعین عر صہ کیلئے تنزلی کی جاسکتی ہے۔ پرومو شن بھی واپس لی جاسکتی ہے لیکن زیادہ سے زیادہ تین سال کیلئے۔ زیادہ سزا(Major Penalty ) میں یہ شامل کیاگیا ہے کہ اگر سول سرونٹ پر خورد برد ثابت ہو جا ئے تو فنانشل رولز کے تحت اس سے ریکوری کی جائے گی۔

نچلے سکیل میں تنزلی کی جا سکے گی۔ جبری ریٹائر یا ملازمت سے برطرف کیا جاسکے گا۔ کسی سول سرونٹ کو سروس سے معطل کیا جاسکتا ہے یا جبری رخصت پر بھیجا جاسکتا ہے۔ دوران معطلی انہیں تنخواہ اور الاؤنس رول 53 کے تحت ملیں گے۔ رولز کے مطابق انکوائری کے عمل کو تیز کرنے کیلئے مجاز افسر کا درجہ ختم کردیا گیا ہے جس کے بعد انکوائری کے صرف دو درجے باقی رہ گئے ہیں۔ جو اتھارٹی اور انکوائری آفیسر یا کمیٹی پر مشتمل ہے۔

دو سطحی عمل اتھارٹی کی منظوری کے بغیر  مجاز افسر کے ذریعے معمولی جرمانے دے کر نچلی سطح پر نظم و ضبطی کارروائی کے  معاملے کو حل کرے گا۔کارروائی کے ہر مرحلے پر ٹائم لائنز متعارف کرائی گئیں۔ الزامات کے جوابات جمع کرانے کے لئے 10 سے14 دن رکھے گئے ہیں۔ کمیٹی یاآفیسر 60 دن میں انکوائری مکمل کریں گے۔

اس سے قبل  کارروائی کیلئے کوئی میعاد مقررنہیں تھی جس کے نتیجے میں مقدمات  کئی برسوں تک زیرالتوا رہتے تھے۔ پہلی بار، بدعنوانی کی تعریف میں التجا، سودا اور رضاکارانہ واپسی کو شامل کیا گیا ہے۔ ان قواعد کی ایک اہم خصوصیت یہ ہے کہ انکوائری کی صورت میں  کیس کی سماعت ’’مجاز افسر‘‘ کی بجائے کسی ’’ کمیٹی ‘‘ کے ذریعہ کی جائے گی۔